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简介：在非洲民间层面，中国对非援助无疑增强了中国对非洲人民的吸引力和号召力，减少了以往因沟通不畅而造成的偏见、隔阂和误解。这是中国在非洲塑造一个好国家的角色。图像整体工作的重要组成部分。 2010年10月17日，在埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴，中国建筑工人和埃塞工人在建设中的非盟大楼内工作。该建筑是中国为埃及免费建造的。许多中国企业在非洲和埃塞俄比亚各地投资和援建，主要帮助他们建设基础设施项目。

近日，一则新闻引起广泛关注：6月1日国际儿童节前夕，中国政府向津巴布韦政府移交援建的中非友好小学。在5月28日的交接仪式上，津巴布韦中等教育部长多科拉表示，教育是津巴布韦经济社会发展的基石。津巴布韦政府高度重视教育事业，一直在努力加强教育领域的基础设施建设。中国政府及时伸出援助之手，再次彰显了中津“全天候”深厚友谊。同日，中方还向中非友好小学捐赠了文具、办公用品、运动器材等物品。据了解，新建的中非友谊小学位于津巴布韦北马塔贝莱兰省卢帕内。占地17公顷，包括办公区、教室、机房、足球场，拥有篮球场及配套设施，是一所涵盖小学、幼儿园班的综合性学校。

爱游戏一时间，中国对非援助备受瞩目。作为一个贫穷的发展中国家，中国为什么要援助非洲？中国这些年来对非洲的援助有多少？援助产生了什么影响？

世界经济中心正在向“南方”转移

著名非洲问题专家刘洪武指出，二战结束后，随着国际形势发生深刻变化，世界主要力量对比逐渐发生变化。世界经济中心正在从西方向非西方蔓延；经济发展重心从传统的西方大国转向亚非新兴大国；国际经济金融秩序正在从西方列强主导转向西方与非西方、发达国家和发展中国家共同协调。方向改变。国际体系这一深刻而深远的历史性变革，使世界政治经济中心逐渐向欠发达的“南方”国家转移。中国对非援助就是在这样的历史背景下展开的。

爱游戏在世界体系中心逐渐向南方国家转移的同时，国际援助领域也出现了同样的趋势。国际援助从北方国家流向南方国家，逐渐演变为南方国家对南方国家的援助方式和渠道。南方国家对南方国家的援助，已成为国际援助中不可或缺的新兴问题，不容忽视。它已经出现在国际政治舞台上，特别是作为一个社会主义南方国家——中国对非洲国家的援助，具有鲜明的特色。它的特点和出色的表现如今已成为最引人注目的南南关系。

在以北方国家为主的国际援助时代，作为南方国家，中国对非洲国家的援助具有远超援助本身的具体含义的历史意义，被赋予了更深层次的国际关系内涵。它改变了资源从北方国家流向南方国家的绝对主导地位。南方国家之间的资源流动和内部资源共享已成为不可忽视的趋势，越来越受到世界的关注。

目前已建成1000多个项目

爱游戏目前，中国对非援助主要有以下几种方式： 资金，包括无偿援助、无息贷款和优惠贷款。在项目方面，有成套项目、技术合作、物资援助和现金援助。与西方国家不同，中国对非援助不附加任何政治条件。截至2014年3月中国援建非洲铁路，中国已在不附加任何政治条件的情况下为非洲建成1000多个项目。

中国对非援助的主要项目主要有：加纳国家大剧院。该剧院是中国援建并于1992年投入使用的，是加纳的标志性建筑。加纳流通的 20,000 塞地纸币印有加纳国家剧院的形象。

坦桑尼亚尼雷尔国际会议中心。该中心于2012年9月竣工，投资1.8亿元。 2013年3月25日中国援建非洲铁路，尼雷尔国际会议中心的钥匙交给了坦桑尼亚总统。

坦山铁路。 1970年援建铁路，全长1860公里。为建设坦赞铁路，中国运送各类设备材料近100万吨，派遣工程技术人员近5万人。

莫桑比克国家体育场。体育场占地面积近27万平方米，拥有4.2万个座位。这是中国政府在非洲国家援建的最大的建设项目之一。 2011年4月投入使用。

非盟会议中心。这是继坦赞铁路之后，中国在非洲最大的援建项目。位于埃塞俄比亚首都亚的斯。

中国对非洲国家的援助始于1956年，中国政府首先向埃及政府提供援助，然后开始向阿尔及利亚、几内亚、突尼斯、摩洛哥等国提供经济技术援助。 1963年底至1964年初，总理访问非洲时宣布了“中国对外援助八项原则”。此后，我国对非洲国家的经济技术援助进入了一个新阶段。到1970年，中国与17个非洲国家建立了经济技术合作关系。截至2012年底，中国已向53个非洲国家提供援助，完成工农业、基础设施、文教卫生等1000多个成套项目，派出技术人员35万余人次。

中国对非援助主要包括以下几种方式：一是基础设施建设。截至2011年底，中国在非洲援建基础设施项目约270个，约占中国援非项目总数的25%，其中交通设施约140个，电力设施约60个，电力设施约70个。通讯设施。第二，医疗。 1963年，中国率先向世界宣布向阿尔及利亚派遣医疗队。 50多年来，中国无偿为非洲等国家建设了数百家医院。第三，贷款。 2013年3月，中国国家主席表示，中国将继续扩大对非投融资合作，落实三年内向非洲提供200亿美元贷款的承诺。

50 多年对非洲的三个阶段的援助

据统计，半个多世纪以来，中国对非援助有700多人牺牲，最年轻的只有22岁。这种援助在农业和教育方面取得了成果。 1960年代以来，中国在30多个非洲国家建立了40多个农业合作项目，帮助非洲国家发展水稻、玉米、蔬菜、茶叶、甘蔗等农作物。 2013年3月，中方表示将积极实施“非洲人才计划”。未来三年，将在非洲培养各类人才30000人次，为国际学生提供1.80000个奖学金名额。

从1956年开始，当代中非关系走过了半个多世纪。 50年来，中国对非援助经历了三个阶段。第一阶段，1956年至1976年，是中国对非援助的开创期。这一时期中国对非援助凸显了中国以援助为手段，与非洲国家建立和发展友好关系，打破美苏封锁中国援建非洲铁路，拓展外交活动空间。第二阶段，从1976年到2000年，是中国对非援助的调整期。这一阶段，中国对非援助开始摆脱政治利益和意识形态的桎梏，经济考虑越来越重要。也就是说，中国对非援助的出发点已经从支持非洲国家的民族解放运动和独立，转向促进双方经济发展。中国对非援助逐步从单向援助转变为多种形式的援助和中非合作，呈现出中国对非援助多元化、灵活多变、内容丰富的局面。

2000年至今是第三阶段，中国对非援助的发展期。现阶段，根据中非各自情况的新变化，中国的援助方式和项目形式开始多样化，内容更加丰富。免费赠品、无息贷款、贴息贷款、技术援助、项目建设、直接厂房建设、专家指导、劳务服务、人员培训、技术培训、技术管理指导、优惠贷款提供、投资贸易促进中心建设、重债贫困国家债务减免、经贸官员培训、自然灾害紧急救助等，逐渐成为援助与合作的形式。

可见，中国对非洲的援助对人类起源的这片古老大陆的发展起到了积极的推动作用。

中国对非援助产生积极影响

中国对非援助在政治、经济、外交等诸多领域产生了巨大影响。在政治上，非洲国家对中国非常友好，在涉及中国主权和领土问题上始终支持中国。 1971年恢复中国在联合国的合法席位时，76张赞成票中有26张来自非洲国家。在中国发生汶川地震时，只有200万人口的小国赤道几内亚向汶川地震灾区捐款200万欧元。

在外交上，它提升了中国的国际形象中国援建非洲铁路，增强了中国的软实力。非洲问题专家刘洪阳认为，由于历史和现实原因，许多非洲国家饱受饥饿和战争的困扰，仅靠自己的力量很难妥善解决问题。对他们来说尤为重要。但西方政府和社会对非洲提供的援助或多或少是附加的，其中很大一部分包含了非洲政治精英难以实现的政治诉求。

相比之下中国援建非洲铁路，中国对非援助始终尊重非洲国家主权，支持非洲国家探索适合本国国情的发展道路。援助项目不附加任何政治条件，缓解了非洲政治精英的压力，向他们展示了中国无私支持非洲大陆的坚定立场，在层面营造了“友好中国、友好中国”的良好氛围。非洲政治精英。近年来，中国对非援助越来越重视改善受援国人民生活质量，努力扩大援助惠及，帮助受援国人民摆脱贫困。中国援非人员通过建立农业示范中心、农村学校、援助基础设施建设、提供药品等民生项目，以实际行动和个人魅力，让非洲普通民众直观地感受到中国的亲非形象。提升了中国在非洲民间社会的国家形象和政治威望，为加强中非民间友谊奠定了坚实的群众基础。

在非洲民间层面，中国对非援助无疑增强了中国对非洲人民的吸引力和号召力，减少了以往因沟通不畅造成的偏见、隔阂和误解。工作的重要组成部分。

在经济上，中国对非洲的援助也为密切的双边贸易做出了巨大贡献。仅2013财年，中非双边贸易额就达到2102亿美元，其中中国对非洲出口928亿美元，从非洲进口1174亿美元。广阔的非洲成为中国工业产品的巨大市场，非洲丰富的农矿产资源成为中国制造业快速发展的支撑。

援助非洲，中国有这个实力

展望未来，中国对非援助的方式将更加多元化。这主要是由于两个主要原因：一是主观因素。随着中国“一带一路”战略的实施，非洲在中国外交棋局中的地位不断提升，加大对非援助是未来趋势。二是客观因素。中国国内生产总值超过10万亿美元，已成为世界第二大经济体。此外，2013年中国工业产值达到美国的126%，成为世界第一大工业国。韩国国际贸易研究院2014年1月22日公布，2012年“全球出口市场份额最大的产品数量”前十位分别为中国（1485件）、德国（703件）、美国（603件） ）。 )、日本 (231)、意大利 (228)、印度 (144)、荷兰 (138)、法国 (104)、比利时 (94) 和英国 (81)，韩国排名第 14。

世界上最好的火力发电厂（超临界机组）、水力发电厂（最大机组容量）、核电厂（第三代和第四代核电站）、电网（特高压电网）和世界上最好的炼油厂之一今天一（镇海炼化）等人都在中国。世界上最好的煤制油设备、最好的采油技术、最大的模锻压力机、最好的大型铸造技术、最大规格最大负载的数控机床、第一台智能数控机床等。中国。我国陆地工程机械、海洋工程机械和船舶工业的水平也一直处于世界先进水平。中国的4G通信技术标准已获得国际认可，全球前五名的通信设备制造商中，中国占据了两家。中国的生物制药产业也在快速发展。据介绍，未来我国高端通用芯片、基础软件、核心电子器件、大规模集成电路装备等研发将取得重大突破。

也就是说，中国加大对非援助力度，既有意愿，也有实力。从这个意义上说，中国对非援助不仅促进了双边关系的发展，也让更多欠发达地区的民众享受到人类工业文明发展的成果，具有非常积极的国际意义。

爱游戏（作者为上海外国语大学国际关系与公共事务学院特约研究员）